لایحه جدید آزمایش در مقیاس بزرگ دلارهای دیجیتال را راه اندازی می کند


۲A یک قانونگذار آمریکایی پیشنهاد آزمایشی در مقیاس بزرگ برای پول نقد دیجیتالی تحت حمایت دولت را ارائه کرده است. قانون ارزهای الکترونیکی و دستگاه‌های امن (ECASH)، که توسط نماینده استفان لینچ (D-MA) معرفی شد، به وزیر خزانه‌داری دستور می‌دهد تا «نسخه الکترونیکی» دلار آمریکا را به‌طور عمومی آزمایش کند. در حالی که احتمال تصویب این لایحه به احتمال زیاد کم است، اما نشان دهنده علاقه فزاینده دولت ها به راه اندازی جایگزین هایی برای ارزهای دیجیتال است.

ECASH از وزیر خزانه داری می خواهد که برنامه ای به نام برنامه نوآوری ارز الکترونیکی (ECIP) ایجاد کند. ECIP مجموعه ای از برنامه های آزمایشی را برای آنچه که قانون «نقد الکترونیکی» می نامد نظارت خواهد کرد: یک مناقصه قانونی صادر شده توسط خزانه داری که می تواند بدون واسطه های خصوصی مانند بانک ها یا شرکت های کارت اعتباری مورد استفاده قرار گیرد. وزارت خزانه داری برنامه آزمایشی را ظرف ۹۰ روز پس از تصویب این قانون آغاز می کند و ظرف چهار سال پول نقد الکترونیکی را در اختیار عموم قرار می دهد.

در حالی که “دلارهای دیجیتال” اغلب با یک ارز دیجیتال مبتنی بر بلاک چین مانند بیت کوین اشتباه گرفته می شود، به نظر می رسد ECASH استفاده از این فناوری را منع می کند. پول الکترونیکی قرار است «ویژگی‌های تولید داده‌های تراکنش حداقل» را داشته باشد – تقاضای بالایی برای سیستم‌های ارزهای دیجیتالی که تراکنش‌ها را به صورت عمومی ثبت می‌کنند – و قرار است امکان انتقال همتا به همتا را فراهم کند که از طریق «مشترک یا توزیع‌کننده متعادل» تأیید نشده است. ” نقل و انتقالات همچنین نمی تواند نیاز به تأیید اضافی توسط سیستم دولت مرکزی یا شرکت پردازش پرداخت داشته باشد، اگرچه آنها باید با مؤسسات مستقر مانند بانک ها کار کنند. ایده این است که از سطح بالای حریم خصوصی برای پول نقد، سهولت استفاده، و عدم وجود هزینه یا موانع پردازش آن تقلید کنیم – اما قبض های فیزیکی را مطرح کنیم.

لایحه لینچ که توسط عیسی «چوی» گارسیا (D-IL)، رشیده طلیب (D-میشیگان)، آیانا پرسلی (D-Mass.) و آلما آدامز (D-Carolina) حمایت می شود، حداقل به سه مورد نیاز دارد. آزمایشات اثبات مفهوم اولیه در عرض ۱۸۰ روز پس از قبولی ساخته شده است. احتمالاً با مشارکت دانشگاه ها یا مؤسسات مالی موجود ساخته می شود و برای آزمایش با فناوری های مختلف طراحی می شود. حداقل یک آزمایش به کارت فیزیکی نیاز دارد که بتواند پول نقد را ذخیره کند و آزمایش دیگر به پولی نیاز دارد که روی تلفن همراه یا سیم کارت ذخیره شود. آن آزمایش‌های اولیه با یک آزمایش عمومی محدود و «آزادی عمومی» ظرف ۴۸ ماه دنبال خواهد شد.

لایحه لینچ بر اساس علاقه گسترده فعلی به “دلار دیجیتال” ایالات متحده است. فدرال رزرو در اوایل سال جاری گزارشی مقدماتی درباره ارز دیجیتال منتشر کرد که نشان می‌دهد این ارز می‌تواند به نفع آمریکایی‌هایی باشد که سیستم بانکی فعلی به آنها خدمات نمی‌دهد. اخیراً، دولت بایدن یک ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) را به عنوان یک آیتم اقدام در دستور اجرایی ارزهای دیجیتال خود گنجانده است. بسیاری از دولت های خارج از ایالات متحده قبلاً در حال بررسی ارزهای دیجیتال بودند. در میان ابتکارات دیگر، کمیسیون اروپا در نظر دارد «یورو دیجیتال» را در سال ۲۰۲۳ پیشنهاد کند و چین برنامه آزمایشی «یوآن دیجیتال» را در ژانویه راه اندازی کرد.

این لایحه بیان می کند که پول نقد الکترونیکی با ارزهای دیجیتال بانک مرکزی متفاوت است و جایگزین برنامه بالقوه فدرال رزرو نخواهد شد. مانند ملکه تلگراف تعیین می کند، مرکز ندارد یا دفتر کل توزیع شده که معاملات را پیگیری می کند. این امر ناشناس ماندن را حفظ می کند، اما همچنین به این معنی است که در صورت گم شدن دستگاه یا کارتی که همراه دارید، پول نقد دیجیتال کاربران از بین می رود. این بر اساس سیستم‌های جایگزین پول نقد موجود در خزانه‌داری مانند EagleCash، یک کارت ذخیره‌سازی دیجیتال پول نقد برای پرسنل نظامی است.

هدف این است که سایر برنامه های دولت بایدن را “تکمیل و تقویت” کند و در عین حال یک سیستم ارز دیجیتال ساده را به تلفن ها و کیف پول آمریکایی ها وارد کند. نماینده گارسیا در بیانیه‌ای گفت: «پول نقد قوی‌ترین ابزار ما برای پیشبرد شمول مالی با حفظ حریم خصوصی و امنیت است. “ابزارهای دیجیتال جدید باید شبیه سازی شوند – نه جایگزین.”